《中國電線電纜行業(yè)十二五發(fā)展指導(dǎo)意見》正式發(fā)布
2011年4月21日下午，電線電纜行業(yè)"十二五"發(fā)展指導(dǎo)意見發(fā)布會暨中國電器工業(yè)協(xié)會電線電纜分會七屆二次理事擴(kuò)大會在中國陶都宜興隆重舉行。來自線纜行業(yè)的250多位代表參加了本次會議，同時《中國電線電纜行業(yè)"十二五"發(fā)展指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）的正式發(fā)布。
發(fā)布會由中國電器工業(yè)協(xié)會電線電纜分會秘書長、上海電纜研究所副所長奚根娣主持，主席臺就座的領(lǐng)導(dǎo)有工業(yè)和信息化部劉勝鵬，中國電器工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長楊啟明，中國電器工業(yè)協(xié)會電線電纜分會理事長、上海電纜研究所所長魏東，中國電器工業(yè)協(xié)會電線電纜分會名譽理事長高慶國，上海電纜研究所黨委書記虞順康。
工信部領(lǐng)導(dǎo)劉勝鵬首先發(fā)表致辭，他指出《指導(dǎo)意見》的發(fā)布將會對線纜行業(yè)的發(fā)展起到積極作用，在線纜行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過美國成為世界第一的今天，工信部將從建立健全行業(yè)運行管理機(jī)制，加大財政、稅收政策支持力度等方面為線纜行業(yè)謀劃更好的發(fā)展環(huán)境。
中國電器工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長楊啟明認(rèn)為《指導(dǎo)意見》內(nèi)容詳實，將對下一步行業(yè)發(fā)展起到重要作用。在肯定了電線電纜行業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要地位同時，也指出了線纜行業(yè)存在的諸如產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、同質(zhì)化嚴(yán)重、產(chǎn)能過剩、無序競爭等問題。希望行業(yè)以《指導(dǎo)意見》為引導(dǎo)，對下一步發(fā)展作出部署安排，實現(xiàn)線纜行業(yè)由大到強(qiáng)的發(fā)展。
中國電器工業(yè)協(xié)會電線電纜分會秘書長、上海電纜研究所副所長奚根娣介紹了《指導(dǎo)意見》的編制情況?！吨笇?dǎo)意見》的編制前后歷時1年3個多月，按照五大類產(chǎn)品、七個專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行編寫，24家行業(yè)骨干企業(yè)參與編制工作。編制過程中，有76家會員單位、158人次直接參與了分會組織的行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見編制工作及修改、審核討論等工作。14位專家執(zhí)筆編寫了《指導(dǎo)意見》的相關(guān)內(nèi)容。并在"2010中國電線電纜行業(yè)大會"上向500多位與會代表宣講了征求意見稿，廣泛聽取了行業(yè)人士意見。
中國電器工業(yè)協(xié)會電線電纜分會理事長、上海電纜研究所所長魏東在會上正式發(fā)布《指導(dǎo)意見》并作要點解讀。魏東理事長指出，此次"指導(dǎo)意見"不稱"規(guī)劃"，是希望《指導(dǎo)意見》能夠成為企業(yè)最有價值的參考意見。他通過大量翔實的圖表和數(shù)據(jù)，對《指導(dǎo)意見》中的一些重點進(jìn)行了解讀。魏理事長首先介紹了"十一五"期間電線電纜行業(yè)總體概況。并對"十五"期末到"十一五"期末行業(yè)、企業(yè)數(shù)據(jù)作了對比解讀。通過對我國線纜行業(yè)與西方線纜行業(yè)的差異對比，指出我國產(chǎn)業(yè)集中度太低，作為線纜制造大國缺乏堅強(qiáng)脊梁的支撐，行業(yè)市場和經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，急需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不均衡，在產(chǎn)業(yè)價值鏈上，高端缺失、中低端混戰(zhàn)。通過對比分析，指出國家政策在對科技成果轉(zhuǎn)化的投入支持上有所缺失。魏理事長重點介紹了"十二五"期間的行業(yè)發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。預(yù)計"十二五"期間我們線纜行業(yè)總體發(fā)展速度為年增長6-8%，分析了"十二五"期間環(huán)境影響及其他領(lǐng)域的發(fā)展與線纜行業(yè)發(fā)展的關(guān)系，指出能源領(lǐng)域是影響線纜行業(yè)的最大領(lǐng)域之一。魏理事長最后簡略介紹了行業(yè)五大領(lǐng)域現(xiàn)狀及"十二五"重點基礎(chǔ)科研項目和新產(chǎn)品開發(fā)項目的建議等。在短短的幾十分鐘時間里，魏理事長以其獨特的視角對《指導(dǎo)意見》做了精辟解讀。
這次不再使用建國以來每次編制行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃一直沿用的發(fā)展"規(guī)劃"一詞，而改用"指導(dǎo)意見"，其原因不得而知。對兩個名詞稱呼的區(qū)別，為什么用"指導(dǎo)意見"而不用"規(guī)劃"，也沒有做出任何解釋，只是說："希望《指導(dǎo)意見》能夠成為企業(yè)最有價值的參考意見"。至于是否是"最有價值的參考意見"，還有待實踐驗證。 （南方電纜網(wǎng) 南風(fēng)）