《中國電線電纜行業十二五發展指導意見》正式發布
2011年4月21日下午,電線電纜行業"十二五"發展指導意見發布會暨中國電器工業協會電線電纜分會七屆二次理事擴大會在中國陶都宜興隆重舉行。來自線纜行業的250多位代表參加了本次會議,同時《中國電線電纜行業"十二五"發展指導意見》(以下簡稱《指導意見》)的正式發布。
發布會由中國電器工業協會電線電纜分會秘書長、上海電纜研究所副所長奚根娣主持,主席臺就座的領導有工業和信息化部劉勝鵬,中國電器工業協會常務副會長楊啟明,中國電器工業協會電線電纜分會理事長、上海電纜研究所所長魏東,中國電器工業協會電線電纜分會名譽理事長高慶國,上海電纜研究所黨委書記虞順康。
工信部領導劉勝鵬首先發表致辭,他指出《指導意見》的發布將會對線纜行業的發展起到積極作用,在線纜行業產業規模超過美國成為世界第一的今天,工信部將從建立健全行業運行管理機制,加大財政、稅收政策支持力度等方面為線纜行業謀劃更好的發展環境。
中國電器工業協會常務副會長楊啟明認為《指導意見》內容詳實,將對下一步行業發展起到重要作用。在肯定了電線電纜行業在國家經濟建設和社會發展中的重要地位同時,也指出了線纜行業存在的諸如產業發展不平衡、同質化嚴重、產能過剩、無序競爭等問題。希望行業以《指導意見》為引導,對下一步發展作出部署安排,實現線纜行業由大到強的發展。
中國電器工業協會電線電纜分會秘書長、上海電纜研究所副所長奚根娣介紹了《指導意見》的編制情況。《指導意見》的編制前后歷時1年3個多月,按照五大類產品、七個專業領域進行編寫,24家行業骨干企業參與編制工作。編制過程中,有76家會員單位、158人次直接參與了分會組織的行業發展指導意見編制工作及修改、審核討論等工作。14位專家執筆編寫了《指導意見》的相關內容。并在"2010中國電線電纜行業大會"上向500多位與會代表宣講了征求意見稿,廣泛聽取了行業人士意見。
中國電器工業協會電線電纜分會理事長、上海電纜研究所所長魏東在會上正式發布《指導意見》并作要點解讀。魏東理事長指出,此次"指導意見"不稱"規劃",是希望《指導意見》能夠成為企業最有價值的參考意見。他通過大量翔實的圖表和數據,對《指導意見》中的一些重點進行了解讀。魏理事長首先介紹了"十一五"期間電線電纜行業總體概況。并對"十五"期末到"十一五"期末行業、企業數據作了對比解讀。通過對我國線纜行業與西方線纜行業的差異對比,指出我國產業集中度太低,作為線纜制造大國缺乏堅強脊梁的支撐,行業市場和經濟的結構性矛盾凸顯,急需進行產業結構調整和重組。產業發展水平不均衡,在產業價值鏈上,高端缺失、中低端混戰。通過對比分析,指出國家政策在對科技成果轉化的投入支持上有所缺失。魏理事長重點介紹了"十二五"期間的行業發展環境和經濟發展趨勢。預計"十二五"期間我們線纜行業總體發展速度為年增長6-8%,分析了"十二五"期間環境影響及其他領域的發展與線纜行業發展的關系,指出能源領域是影響線纜行業的最大領域之一。魏理事長最后簡略介紹了行業五大領域現狀及"十二五"重點基礎科研項目和新產品開發項目的建議等。在短短的幾十分鐘時間里,魏理事長以其獨特的視角對《指導意見》做了精辟解讀。
這次不再使用建國以來每次編制行業發展五年規劃一直沿用的發展"規劃"一詞,而改用"指導意見",其原因不得而知。對兩個名詞稱呼的區別,為什么用"指導意見"而不用"規劃",也沒有做出任何解釋,只是說:"希望《指導意見》能夠成為企業最有價值的參考意見"。至于是否是"最有價值的參考意見",還有待實踐驗證。 (南方電纜網 南風)